«Выборы» в Белоруссии: прогнозы и версии

Выступая 16 сентября на очередном съезде белорусских профсоюзов А. Лукашенко заявил: «Независимость и суверенитет стоят очень дорого», чем, безусловно порадовал автора этих строк, второе десятилетие, как заклинание, повторяющего чуть ли не в каждой своей статье: «Суверенитет и независимость стоят денег и денег огромных, суверенитет и независимость означают мировые рыночные цены на импорт». Жаль, что белорусский президент не рискнул повторить вторую часть данной политической формулы. Но видимо осталось немного времени для того, чтобы он свыкся и с ней.

Зато, словно отвечая на подозрения о связях Минска с террористическим подпольем на российском Северном Кавказе, высказанные в статье «Призрак Беслана» от 13 сентября, в субботу 18 сентября Белорусское телевидение («Первый канал») объявило Ахмеда Закаева, арестованного в Варшаве, «главой непризнанной республики». Канал фактически стал на сторону террориста, заявившего после освобождения, что он знал: «Польша поступит по закону». Подхватив слова «лидера Чечни», БТ отметило, что Варшава поступит с Закаевым «по закону» и не экстрадирует его в Москву. Любопытно, что при этом белорусский телеканал не преминул сделать внушение России: «Кремль очень нервирует любая попытка проведения независимой политики в регионе, хотя ему уже пора понять, что геополитическая ситуация уже значительно изменилась», что видимо, по мнению государственного белорусского телевизионного канала означает свободу для террористов, как высшее проявление суверенитета и независимости.

Учитывая, что в Беларуси до сих пор на свободе организаторы и исполнители теракта от 4 июля 2008 г., то удивляться позиции официального Минска не приходится. Тем более, что 30 августа к ним прибавились поджигатели посольств. Где-то в глуши белорусских болот засел свергнутый К.Бакиев, постоянно Минск посещает Б. Березовский и т.д.

Автор этих строк не исключает, что скоро к Бакиеву присоединятся мэры некоторых российских городов…

Выборы

14 сентября dБеларуси объявили дату очередных президентских выборов. Сама процедура назначения выборов в нижней палате белорусского парламента немало позабавила наблюдателей: депутаты упорно пытались создать иллюзию парламентских дебатов… Необходимо напомнить читателю, что именно этот депутатский состав в конце июня текущего года тайно ратифицировал единый таможенный кодекс Таможенного Союза ЕврАзЭс. Это факт безусловно войдет в историю мирового парламентаризма…

Стоит отметить, что открывшаяся предвыборная кампания не включает в себя какую-либо политическую интригу. Все вполне прозрачно: дата выборов, идеология кампании, основные игроки и схема их взаимодействия, результат и последствия легитимизации четвертого срока А. Лукашенко. Правда стоит напомнить, что некоторые торопливые белорусские эксперты за пару недель до назначения выборов вдруг заговорили о возможности ввода в РБ чрезвычайного положения (?)… Ну что поделать… сейчас они объяснят, почему все-таки не ввел А. Лукашенко ЧП.

Дата

Как уже указывалось в предыдущей статье «Призрак Беслана» от 13 сентября 2010 г., назначение даты выборов представляла для А. Лукашенко серьезную проблему. Дата должна была создать базовые условия для главной цели кампании — легитимизации четвертого срока А. Лукашенко. Жесткая антилукашенковская позиция России ограничивала предвыборный маневр белорусского президента. Но видимо, больше переносить начало предвыборной кампании оказалось невозможным. Власти начали процесс…

Безусловно, для легитимизации нужна явка. В условиях авторитарного режима все избиратели, перешагнувшие порог избирательного участка, по умолчанию голосуют за авторитарного лидера. Иной вариант, как бы не изощрялись оппозиционные политтехнологи, невозможен.

Автор не откроет Америку, напоминая, что последнее воскресенье перед новогодними праздниками является идеальным днем для сбора на участках студентов, контролируемых деканатами, рабочих государственных предприятий и служащих государственных учреждений, в свою очередь контролируемых администрациями и начальством, пенсионеров, привлеченных дешевыми деликатесами в участковых буфетах, что очень кстати в преддверии Нового Года (АФН).

Не будет забыто и досрочное голосование.

Безусловно, свой незаменимый вклад в повышение явки избирателей на участки внесут и оппозиционные кандидаты, чем помогут легитимизации четвертого срока А. Лукашенко.

Автор этих строк не рассматривает возможность второго тура голосования, так как с детства не любил фантастику.

Как видим, с обеспечением явки у властей будет все в порядке. В отсутствие общенациональной кампании бойкота выборов, власти перевалят критический барьер, что не позволит наблюдателям усомниться в законности работы счетных комиссий. Другое дело, что наблюдатели поставят под вопрос итоговый подсчет бюллетеней, что обеспечит непризнание выборов внешними игроками.

В белорусской аналитике появилось мнение, что назначение 19 декабря днем голосования является ошибкой белорусских властей, так как непризнание итогов выборов Россией фактически обрывает переговоры между Москвой и Минском по поводу поставок газа и нефти в РБ в 2011 году. С этим мнением трудно согласиться, так как Россия не планирует никаких переговоров. Их и нет, хотя белорусские СМИ упорно намекают, что переговоры «идут». Тут требуется разъяснения.

Москва ориентируется на дальнейшее выполнение условий соглашений о поставке в РБ газа (2006) и нефти (2007). Согласно им никаких серьезных проблем с поставками не должно быть. Газ пойдет в республику в следующем году по 250 долларов США за тысячу куб. м., нефть с экспортной пошлиной без каких-либо изъятий. При этом стоит отметить, что вряд ли белорусская сторона что-то выгадает от пересчета квоты беспошлинной нефти в начале октября текущего года.

Вход в 2011 год на основе базовых соглашений по газу и нефти объективно выгоден и белорусской стороне, так как в случае, если Минск все-таки навяжет Москве переговорный процесс, то есть риск, что в случае непризнания Россией итогов голосования 19 декабря вся вертикаль белорусской власти перестает для России существовать. В этом случае переговоры сорвутся, на что и указывают отдельные белорусские эксперты. Но на наш взгляд, данный риск все-таки незначителен.

Коллеги из Минска не учитывают, что, во-первых, далеко не факт, что газовые и нефтяные переговоры вообще начнутся. Во-вторых, дата выборов не совпадает с началом четвертого срока А, Лукашенко. Инаугурация, скорее всего состоится в феврале 2011 года. В случае непризнания Москвой итогов выборов, до новой инаугурации администрация А. Лукашенко для России будет оставаться легитимной. С.Сидорский или В.Семашко вполне смогут вести переговорный процесс.

Как видим, Минск в данном случае ничего не теряет.

Причина назначения датой выборов 19 декабря лежит в иной, политической плоскости. Есть основания считать, что главной причиной выборов в декабре явилось ожидаемое председательство Беларуси в ОДКБ. Действительно, на первый взгляд было бы странным не признавать четвертый срок А. Лукашенко, который в данный момент возглавляет ОДКБ. В этом плане у белорусских экспертов из АП и ИАЦ все вроде бы складывается, но…

Дело в том, что опять возникает вопрос об инаугурации. В случае непризнания Россией итого выборов, А. Лукашенко минимум до февраля пусть и формально но будет возглавлять ОДКБ. Затем Россия, как уже и было в 2009 году, совершенно спокойно может принять на себя техническое руководство военно-политическим блоком. Никакой проблемы в данном случае нет. Авторитет и возможности (весьма, между прочим, ограниченные) данной организации нисколько не пострадают.

Автору этих строк кажется, что коллеги из правительственных экспертных структур вообще склонны преувеличивать значимость некоторых интеграционных структур для России. Между тем российское руководство относится к ним весьма утилитарно, прекрасно понимая, что без Москвы этих блоков и союзов просто нет. В Минске, кроме того, явно гиперболизируют важность и востребованность постов в международных структурах, которые в данный момент в результате ротации (!) занимает А. Лукашенко. Москва не очень считается с генеральным секретарем ООН, что уж говорить об ОДКБ.

Итак, с датой все более-менее понятно. Выбрали лучшее из худшего.

Идеология кампании

16 сентября А. Лукашенко выступил на очередном съезде белорусских профсоюзов. Это было первое публичное выступление белорусского президента в рамках предвыборной кампании. Стоит отметить, что значение данной речи еще и в том, что история с Всебелорусским национальным собранием как-то замялась или рассосалась. Хотя автор этих строк не исключает, что где-то к ноябрю о нем вспомнят.

Судя по высказываниям А. Лукашенко на съезде, идеология президентской кампании ясна и понятна: белорусский президент позиционируется, как единственный и, естественно, незаменимый защитник белорусского суверенитета и независимости перед угрозой полного поглощения со стороны коварной «империалистической» и «олигархической» России («Бороться за свою страну, ее свободу, независимость и благополучие, отстаивать интересы наших граждан — это задача любого Президента…» А. Лукашенко, 16.09.10) Стоит отметить, что данный формат программы вполне выигрышный, так как годы постоянной и весьма лицемерной антироссийской пропаганды, неуклонно проводимой белорусскими государственными СМИ, дают о себе знать. Основная часть белорусского населения зомбирована страхом перед Россией, уверена, что в России правит беспредел, коррупция, криминал, население нищенствует и голодает. В сознании белорусов вполне укоренилось, что Россия, если и не готова к инкорпорации Беларуси в свой состав, то уж точно рвется к контролю над энергетическим транзитом и белорусскими производственными активами.

Свой вклад в негативный образ вносит и сам белорусский президент. В частности, в уже упомянутой речи А. Лукашенко заявляет, что «Какие бы ни были отношения, но возникла тяжелая ситуация у наших братьев-россиян, пожароопасная и прочее, премьер премьеру позвонил — отряд туда. И даже те россияне, которые там без лопат сидели, когда наши приехали, и лопаты нашли. Видят — белорусы тушат, и они пошли следом за нами. И мы ведь Рязанскую область потушили раньше, чем кто другой…». В общем, приехали на помощь и обнаружили рязанцев, что «без лопат сидели». Конечно, за помощь спасибо, но зачем же над жертвами стихии издеваться — «они пошли следом за нами»? Думается, что А. Лукашенко сам ответил на статью «Полька на пожарище». Между прочим, автора этой статьи в чем только не обвиняли…

Не преминул А. Лукашенко заявить о «голоде» в России и о том, что «вывезли всю гречку из Беларуси в Россию». Белорусский президент с трибуны съезда белорусских профсоюзов натравливал свой народ на соседнюю страну, которая не один год оказывала Беларуси огромную и бескорыстную помощь.

Но А. Лукашенко знает, что делает. Необходимо учесть, что основная масса политического класса и номенклатуры ориентировано на Евросоюз. По этой причине белорусские власти не без оснований ожидают поддержки всех оппонентов режима и колеблющегося «болота», которые перед лицом «нападения» России, должны сплотиться вокруг А. Лукашенко. Голоса в пользу подобной мобилизации в поддержку белорусского президента — борца против ненавистной России, раздаются все громче.

Этот прием не нов… Авторитарные режимы в период своего распада всегда ищут внешнюю псевдоугрозу для мобилизации населения вокруг личности вождя. А. Лукашенко в данном случае действует словно с учебника политологии, подменяя суть своего режима «борьбой» за суверенитет.

Для закрепления ненависти и страха к России в последние две недели информационная война против России сконцентрировалась против В. Путина. Распространяются слухи, что В.Путин является ярым врагом белорусского суверенитета. Появление в Интернете заявления бывшего сотрудника ФСБ о подготовке В. Путиным убийства А. Лукашенко является признаком начала нового этапа крайне грязной информационной кампании против России. Стоит отметить, что сам факт создания подобного рода видеоматериалов очень напоминает ролик, связанный со смертью бывшего агента КГБ Литвиненко в Лондоне. Попутно появление в Интернете «раскаявшегося» сотрудника ФСБ чем-то напомнило 2006 — 2007 годы, когда в Байнет периодически подбрасывали письма «раскаявшихся» сотрудников КГБ РБ.

Обвинение премьер-министра соседнего государства, причем государства — члена Совета Безопасности ООН, в государственном терроризме требует большого мужества. Видимо по причине отсутствия данного мужества обвинения делаются исподтишка и анонимно, что свидетельствует о слабости и неуверенности официального Минска, его геополитической дезориентации.

Обратим внимание на то, что с одной стороны А. Лукашенко публично и в предвыборном ключе позиционирует Россию в качестве внешнего врага, против которого необходимо бороться всем миром. С другой стороны он продолжает делать знаки внимания Кремлю, призывая российское руководство возобновить с ним контакты. В частности, 14 сентября, встречаясь с ген.секретарем ОДКБ Н. Бордюжей, А. Лукашенко, как говорится, не моргнув глазом, заявил: «Встречаясь с российскими политиками, в том числе и с вами, я хочу сказать, чтобы вы об этом вообще не думали. Думаю, что эти недоразумения рано или поздно развеются. Я хочу, чтобы вы понимали, что мы были и будем для русского человека надежным оплотом, опорой, форпостом, как это принято говорить в России. Мы всегда были и будем вместе, и никаким политикам не суждено разорвать наши отношения. В этом ключе мы будем вести свою политику без излишних претензий, наскоков на своих партнеров. Надо сегодня созидать, а не разрушать». Тут комментарии излишни, но все равно стоит напомнить, что белорусское руководство, объявив Россию основным противником, продолжает требовать от фактического «врага» энергетические дотации и удивляться новым ценам на газ и нефть. По меньшей мере, для того, чтобы от «противника» получить что-то, то для начало надо его завоевать и потом уже обратиться к теме репараций.

Основные игроки

В данном случае расклад только определяется. Не касаясь А. Лукашенко, остальных участников предвыборной борьбы можно было бы вообще не считать, но внешний формат выборов создал некоторые интересные комбинации.

Прежде всего, данные выборы пройдут без единого кандидата. Это говорит о том, что прежние схемы 2001 и 2006 годов не работают.

Любопытно то, что прозападный кандидат стал не нужен. Основная интрига выборов сконцентрировалась между А. Лукашенко и Москвой. По этой причине А.Милинкевич отказался от борьбы. Но не только поэтому…

Уход А. Милинкевича говорит о том, что Запад устраняется от участия в выборах. Косвенным свидетельством такого решения стал финансовый дефицит у белорусской оппозиции в самое «урожайное время» — в период выборов. Запад разыгрывает, как ему кажется, беспроигрышную партию. Если Москва преисполнена желанием окончательно расправится с А. Лукашенко, то Запад мешать ей не будет. Москва выполнит «грязную работу», что не помешает тому же Евросоюзу опереться на проевропейские настроения в белорусском истеблишменте.

Если Москва просто устранится от выборов и А. Лукашенко пройдет на четвертый срок, то есть высокая вероятность того, что Запад признает итоги выборов, чтобы затем заставить Россию последовать его примеру. ЕС заинтересован в дешевых белорусских нефтепродуктах. Так что А.Милинкевич не нужен…

Без сомнений, белорусские власти были готовы к уходу А. Милинкевича. Все бы ничего, если бы не одно но…

Нет на белорусской предвыборной арене ставленника Москвы, которого можно было бы беспрепятственно «победить» в предвыборной «борьбе», чем обеспечить легитимизацию четвертого срока. Поэтому в настоящее время создают виртуального кандидата Кремля. Скорее всего, на эту роль пророчат В. Некляева. В его окружении всегда найдутся провокаторы, что заявят о «российских деньгах», получаемых поэтом на борьбу с А. Лукашенко. В целом, все это будет очень наигранно и скучно…

Последствия

А.Лукашенко пошел на серьезный политический риск. Его кампания развивается по двум расходящимся трендам — он официально уходит от России и тут же пытается остаться в сфере ее дотаций и преференций. Но скорее всего очень скоро ему придется определиться, так как он попал в политическую «колею», откуда не выбраться. Эта «колея» уводит его от России.

Это очень серьезно: создается новая политическая формула власти в Республике Беларусь — власть в РБ может иметь только тот политический деятель, который находится в постоянном конфликте с Москвой. Это прибалтийская формула. Действует ли она в Беларуси? Это покажет практика послевыборного периода, но автор этих строк почему-то уверен, что не действует.

В свое время прибалтийские страны тоже были монополистами российского энергетического транзита, их руководство жестко противостояло участию российских кампаний в покупке производственных активов этих республик и стремилась их продавать западным партнерам зачастую в убыток самим себе (к примеру, Маженикяйский НПЗ). Но в итоге, БТС обошел Прибалтику нефтяным кольцом, а через 350 дней замкнет газовое кольцо NordStream. Попутно промышленность республик исчезла, состоялся огромный отток трудоспособного населения. Прибалтийские страны превратились в бедные и отсталые окраины Евросоюза, страны с преобладанием пенсионеров. Выживают они благодаря массированной поддержке ЕС.

Примерно таким же путем идет и Беларусь: обходные трубопроводы, надвигающаяся деиндустриализация (сейчас картофель наряду с молоком оказался едва ли не основой экспорта) . Разница с Прибалтикой лишь в том, что Беларусь не входит в Евросоюз.

Безусловно, если Россия не признает четвертый срок А. Лукашенко, то только массированная внешняя поддержка способна спасти страну от быстрой экономической деградации. Но ждать ей помощи неоткуда. Друг Уго Чавес уже сделал слишком много и с ним пока не рассчитывались. Китай за поддержку потребует всю Беларусь. С Москвой А. Лукашенко, чтобы он не говорил и какие бы знаки не демонстрировал, уже никогда не помирится. Видимо А. Лукашенко это понимает и начинает исподволь готовить население к «последнему бою»: «Да выживем мы с любой ценой на газ…» (А.Лукашенко, 16.09.10). Скорее всего, ответом Минска на непризнание Москвой итогов выборов будет попытка перекрыть российский энергетический транзит в Европу. Москву начнут открыто шантажировать…

Однако, ничто просто так не проходит. Если для Беларуси сейчас Россия считается «врагом», то и Москва все больше воспринимает Минск, как своего политического противника. Конца этой эскалации не видно…