Британский премьер обвинил Исламабад в «экспорте террора»
Двухдневный визит нового британского премьер-министра Дэвида Кэмерона в Индию, не предвещал сенсаций, и должен был быть сосредоточен на вопросах двухстороннего экономического сотрудничества. Однако уже в первый день пребывания Кэмерона на Индийском субконтиненте был ознаменован его словами, которые вызвали настоящую дипломатическую бурю, непредвиденную на Даунинг-стрит 10.
Будучи в южноиндийском городе Бангалоре на встрече с представителями местного бизнеса (а Бангалор – столица IT-технологий страны, крупнейший центр программного обеспечения и компьютерных технологий) он сказал, касаясь Пакистана – извечного соперника Индии: «Мы должны очень ясно дать понять Пакистану, что мы хотим видеть сильный, стабильный и демократический Пакистан. Мы ни в коем случае не можем допустить мысль о том, что этой стране позволено проводить двойную политику, и экспортировать террор в Индию ли, в Афганистан или куда-нибудь еще в мире».
Эти слова не случайно попали в речь премьера. Как раз накануне стали известны секретные документы американского командования в Афганистане (на сайте Wikileaks), которые свидетельствовали, что еще год назад между пакистанской разведкой (ISI) и талибами осуществлялось взаимодействие.
Ремарка Кэмерона была с одобрением воспринята индийской публикой, которая до сих пор не может придти в себя после нападения в 2008 году на отель в Мумбаи. Осуществившие эту вылазку террористы, как известно, прибыли из Пакистана. Но в Пакистане слова британского премьера стали катализатором сильнейшего возмущения. Толпы на улицах Карачи сжигали изображения Дэвида Кэмерона, лидеры оппозиции не жалели резких слов. Правительственные чиновники были сдержаннее в своих оценках, но тоже ясно дали понять, что недовольны высказываниями британского премьера. Премьер Пакистана Юсуф Гилани напомнил, что Кэмерон забыл про ситуации в Кашмире, где Дели подавляет борьбу народа за независимость. Министр информации Камар Кайра сказал, что Лондон оперирует неверными данными. Он объяснил, что Пакистан сам является крупнейшей жертвой терроризма в борьбе, с которым только в боях на Северо-Западных территориях потерял в последнее время 2700 солдат. Был внезапно отменен визит в Соединенное королевство высших чиновников ISI, которые намеревались провести там важнейшие переговоры по двухстороннему сотрудничеству.
Следует иметь в виду всю деликатность ситуации. Лондон все шестьдесят с лишним лет с момента разделения своей бывшей колонии на Индию и Пакистан старался поддерживать с обеими странами партнерские отношения, не оказывая предпочтения ни одной из них. Индия – вторая по численности населения страна мира, важнейший рынок для английских компаний. Но в Британии проживает больше выходцев из Пакистана, а в Афганистане, где задействованы тысячи британских солдат, именно политика Исламабада играет важнейшую роль. Как отметил бывший премьер Гордон Браун, 75 % террористических заговоров в Британии ведут в Пакистан. Другими словами, для Лондона важна как Индия – относительно спокойная и богатая страна, так и Пакистан – страна бедная и нестабильная. И важны они именно своими особенностями. К тому же и та и другая являются обладателями атомного оружия, что добавляет особой деликатности. Слова же Кэмерона были восприняты во всем мире именно как перекос политики в пользу Дели.
Чем руководствовался премьер, произнося свои предостережения в адрес Пакистана – не очень понятно. Сам он, защищаясь от критики, утверждает, что не собирался обижать Пакистан, и не утверждал, что его власти способствуют терроризму, а имел в виду лишь «людей внутри него». По словам Кэмерона, он просто всегда очень откровенно разговаривает с друзьями своей страны. «Я не думаю, что британские налогоплательщики хотят чтобы я ездил по миру, говоря то, что от меня хотят услышать. Очень важно говорить предельно честно и ясно насчет этих вопросов. Я так всегда делал в прошлом, и буду делать в будущем».
Он также развеял опасения начет того, что на следующей неделе не состоится запланированный четырехдневный визит в Соединенное королевство президента Пакистана Асифа Али Зардари. Действительно, свое сенсационное заявление Кэмерон сделал накануне этого визита, намеченного на вторник. Пакистанские власти, впрочем, объявили, что поездка состоится, и что ремарки принимающей стороны не помешают переговорам, более того, в ходе переговоров Зардари разъяснит ситуацию, и покажет, что Кэмерон располагал неверной информацией.
Скандал вокруг заявлений Кэмерона имел и внутриполитическое звучание. С осуждением его слов выступил Дэвид Милибэнд, бывший министром иностранных дел у лейбористов, а ныне – главный претендент на пост главы оппозиции. Он сказал, что, находясь во власти нельзя выступать так, словно ты желаешь попасть в передовицы газет, а надо вести такую политику, чтобы не растерять друзей и союзников.
Для Дэвида Кэмерона визит в Индию стал своего рода внешнеполитическим дебютом (переговоры с Обамой – не в счет). В ходе визита было подписано соглашение о продаже Индии мирных ядерных технологий – это отказывалось делать прежнее лейбористское правительство. Но этот важный прорыв (кстати, воспринятый Пакистаном с настороженностью) оказался затушеванным скандалом вокруг неосторожных высказываний. Кэмерон, который является новичком на внешнеполитической сцене, и который прежде не имел опыта правительственной деятельности, сразу став премьером, должен извлечь для себя важные уроки на будущее.
Война в Афганистане и борьба с терроризмом – слишком сложные и комплексные политические процессы, чтобы было можно обо всем говорить вслух. Даже если имеются неопровержимые данные о двойной игре чьих-то спецслужб, не всегда стоит спешить придавать огласке их и свои сомнения и разочарования. Да, правительство в Исламабаде не имеет достаточного контроля за деятельностью ISI, но любое педалирование этой темы может привести к обратным результатам – к усложнению обстановки в Афганистане, к росту политической нестабильности в Пакистане. Более того, если в Исламабде создастся впечатление, что Лондон подыгрывает Индии, то это отнюдь не приведет к увеличению доверия на субконтиненте. Напротив, уровень напряженности между двумя ядерными державами может только вырасти.