О ком заботится правительство Грузии?
О ком заботится правительство Грузии — о народе или о себе?
Международный политический фон сегодня таков, что он поневоле стимулирует не слишком благополучные общества с авторитарной системой правления к действиям, аналогичным тем, что наблюдаются в странах арабского мира. Соответственно, лидеры этих обществ, ощущая необходимость в нейтрализации причин для протестных выступлений в своих странах, стараются принять меры социального порядка. Не стало исключением и руководство Грузии. Михаил Саакашвили в эти дни объявил о решении повысить минимальный размер пенсий с 1 сентября нынешнего года. И второе: он же поручил правительству превратить «средневековое сельское хозяйство в современный и эффективный аграрно-промышленный комплекс». Все это должно послужить росту качества жизни. Но когда это случится?
Излагая новость на транслируемой телеканалами встрече с пенсионерами города Рустави, президент сообщил, что в настоящее время продолжается активная работа над пенсионным пакетом. После чего минимальная пенсия составит 100 лари (около 60 долларов), что на 25% превышает размер сегодняшней пенсии. Сюда будет приплюсована дополнительная сумма, предусматривающая стаж и заслуги пенсионеров. Но откуда, из каких источников берутся деньги, которых еще вчера недоставало для столь актуальных целей?
Ответ кроется в разъяснениях М. Саакашвили. Средства поглощались инфраструктурными проектами. То есть приоритетным считалось видоизменение городов, стремление придать им европейский облик, привлечь внимание инвесторов, политических и экономических покровителей, показать, что страна имеет цивилизованный вид. И этот процесс нельзя, как уверен президент, приостанавливать.
«С одной стороны мы не вправе отказываться от инфраструктурных проектов, но вместе с тем следует понимать, что все, предпринимаемое нами, должно быть направлено на благо наших граждан», — вспомнил о народе президент Грузии. Более того, он заверил также, что «ясно осознает, с какими трудностями сталкиваются сегодня пенсионеры, и постоянно думает, как исправить эту ситуацию, чтобы облегчить им жизнь». Хотя, как оценивают ситуацию наблюдатели, можно было раньше позаботиться о мерах по наращиванию экономического благополучия. Например, можно было не потерять российский рынок сбыта из-за нанесенного сторонами политического ущерба грузино-российским отношениям.
«В 2008 году мы пережили войну, затем ударил мировой кризис, а сейчас обрушилась новая экономическая буря, которая вызвана инфляцией в международном масштабе, и это волнует весь мир», — объяснил пенсионерам президент.
По его словам, в Грузии, в отличие от богатых стран, «потребительская корзина в основном состоит из продуктов питания, и если в Англии или Германии продукты в этой потребительской корзине составляют всего 10-15%, то в Грузии они занимают 70%, а в ряде случаев и все 100%». Иначе говоря, в стране по-прежнему едят больше, чем следует? При таком безденежье?
«Когда я стал президентом, единый национальный продукт составлял 1000 лари (около 600 долларов) на человека, а сейчас — 3 000 лари. Тогда пенсия была 14 лари (9 долларов), и поэтапно увеличивалась. Повысился уровень жизни, и никто не сможет упрекнуть нас в том, что после революции роз жить стало хуже», — полагает М. Саакашвили. То есть, нет причин не только, упаси боже, для массовых революционных страстей, но и элементарных причин для недовольства, перерастающего в антиправительственные акции протеста. Такова точка зрения правящей элиты.
Интересно, что для повышения пенсий у страны появились или, точнее, появятся новые источники дохода. Основной — это налоги. Но, говорит грузинский лидер, «можно со временем увеличить урожайность в 27-28 раз (!), что станет вторым источником поступления средств в бюджет, а третий источник — это сокращение государственных расходов до минимума». Видно, что наиболее реальный источник — второй. Но когда он будет задействован в стране, где реформы в сельском хозяйстве при нынешнем правительстве, как признал М. Саакашвили на заседании правительства, явно запоздали. Потеряно слишком много времени, и когда и с чьей помощью урожайность возрастет хотя бы в 20 раз, не вполне ясно.
Выступление президента независимые эксперты оценивают как стремление правительства, озадаченного процессами в северной Африке и других странах, принять превентивные меры перед парламентскими выборами 2012 года и нейтрализовать пиар-кампанию оппозиционных движений перед весенними акциями протеста. Критические голоса тем временем не только не смолкают, а с каждым днем раздаются все чаще. Обратила на себя внимание предметная критика со стороны председателя Лейбористской партии Грузии Шалвы Нателашвили. Сначала он разоблачил суть элитарной коррупции на примере ставших миллионерами мажоритарных депутатов парламента страны. которых назвал поименно и во множестве, построивших свое благополучие на страданиях тех, чьи интересы они якобы выражают. А затем обратился с призывом к Организации Объединенных Наций о разработке новой международной конвенции, направленной на создание правовых механизмов, препятствующих узурпации власти на длительный период.
Ш. Нателашвили уместно привел в назидание мировому сообществу хрестоматийные примеры, связанные с последствиями длительного правления, — Мубарак и Каддафи. «Наша партия направила в ООН послание, предлагающее разработку международной конвенции, запрещающей одному и тому же лицу избираться более двух раз подряд на пост главы государства, — подчеркнул Ш. Нателашвили. — На такие режимы должны накладываться санкции с самого же начала, а не после того, как они прольют кровь». — предупредил Ш. Нателашвили ООН и международное сообщество в целом. Тут же следует вспомнить, что накануне он заявил: «Михаил Саакашвили и его режим добровольно в оставку не уйдут, и переговоры о создании приемлемой для всех политических сил избирательной системы бессмысленны. Единственный выход из положения — мощные акции протеста, требующие единства и самоотверженности общества и всего народа. Иначе Грузии уготована трагическая участь».
Такого же убеждения придерживается лидер оппозиционной партии «Демократическое движение за единую Грузию» Нино Бурджанадзе. Помимо призывов к действиям во имя избавления от режима, по ее выражению, «циничного и одиозного», Н. Бурджанадзе и ее единомышленники действуют практически. «В Тбилиси созданы 12 комитетов народного сопротивления властям. Продолжается работа по формированию таких же структур в регионах страны», — сообщила экс-спикер парламента Грузии. Эта инициатива, объявленная еще в январе, по свидетельству активистов партии, реализуется успешно, несмотря на препятствия, чинимые в городах и районах местными чиновниками.
«В нужное время все, кто будет мобилизован этими комитетами, окажутся в нужном месте, потому что все переговоры с правящей верхушкой по поводу создания равноценных условий в ходе предвыборной кампании и самих выборов не имеют никакого смысла», — абсолютно уверена Н. Бурджанадзе. В качестве аргумента и дополнительного свидетельства ее правоты она привела отказ властей от ряда разумных предложений оппозиционных лидеров. «Прошло больше года с тех пор, как начался диалог с окружением президента по вопросам законодательно обновленной избирательной среды, но оппозиция так и не добилась никаких ощутимых результатов», — сказала Н. Бурджанадзе.
В частности, на минувшей неделе представители властей отказались проводить выборы по биометрическим документам, которые позволяют с помощью отпечатков всех десяти пальцев избежать повторных голосований одних и тех же граждан на избирательных участках. С точки зрения правящего большинства, для этого необходимо потратить не менее 180 млн. лари (106 млн. долл.), что слишком много для госбюджета, тогда как по подсчетам оппозиции вполне достаточно будет суммы, не превышающей 55 млн лари (33 млн. долл.). «Определенная часть оппозиционных партий в этом бесполезном торге доберется до 2012 года, получив нулевой результат, — предупредила коллег Н.Бурджанадзе.
Соглашаясь с этой точкой зрения, глава оппозиционного движения «Свободная Грузия» Каха Кукава напоминает, что последние выборы, которые прошли в январе 2008 года, президентские, и в мае того же года, парламентские, «по оценкам местных и международных наблюдателей, прошли с явными нарушениями». «После парламентских выборов в мае из-за выявленных нарушений все оппозиционные партии, кроме одной, отказались войти в парламент. Сегодня правящая партия контролирует абсолютно все — от парламента до органов местного самоуправления. Такое, кроме Грузии, происходит только в Китае и Северной Корее», — заявил К. Кукава.
По его утверждению, в Грузии у людей не меньше оснований для протеста, чем у египетского населения. «Саакашвили, в отличие от Мубарака, в дни многотысячных демонстраций протеста имел поддержку Запада. Сегодня он превратился в авторитарного правителя. Саакашвили все время обещает международным организациям, что будет проводить демократические реформы, но не делает этого. Нет, в частности, независимого правосудия. Зато он делает все, что ему придет в голову», — считает один из лидеров грузинской оппозиции.
Против участия оппозиционных партий в выборах и «Грузинская партия», руководимая Леваном Гачечиладзе — главным конкурентом М. Саакашвили на последних президентских выборах. Но составить единый фронт все сторонники смены власти путем массовых выступлений протеста смогут в том случае, если поставленная цель окажется для них важнее политических междоусобиц, склок, а порой и откровенной травли. По-прежнему остаются сторонниками участия в выборах и смены режима с помощью голосования «Новые демократы», возглавляемые бывшим постпредом Грузии в ООН Ираклием Аласания. Этот путь, впрочем, не менее правомерен, потому что самым реальным основанием для протеста может стать фальсификация результатов выборов в условиях, если симпатии избирателей действительно окажутся на стороне оппозиционных сил.