Pax Americana закончен

В течение нескольких десятилетий ведущая мировая сверхдержава пыталась помочь евреям и арабам достичь договоренности по спорной территории на Ближнем Востоке, а также обеспечить собственный гегемонистский статус в этом регионе. Но еще одни дипломатические усилия установить мир на Святой земле зашли в тупик, потому что для сверхдержавы стало слишком дорогостоящим сохранять свое военное присутствие и дипломатическое влияние в Египте, Леванте, Персидском заливе, Восточном Средиземноморье и Южной Азии, во времена роста финансовых затруднений и проблем от новых международных игроков.

В пятницу днем, 21 февраля 1947 года, британскийпосол в Вашингтоне, лорд Инверчейпл, появился в государственном департаменте и сообщил заместителю государственного секретаря Дину Ачезону, что его страна больше не могла продолжать оказывать финансовую и военную поддержку Греции и Италии. Британцы “отказываются от Ближнего Востока”, — сказал Госсекретарь Джордж Маршал президенту Гарри Трумэну.

Действительно, имея оборонные расходы, составляющие 40 процентов британского бюджета в 1947 году и американское давление на Лондон по поводу погашения огромных займов, предоставленных ей, Великобритания приспособилась к новым геополитическим реалиям, окончанием своих полномочий в Палестине в мае 1948 года, менее чем через год после отказа от «жемчужины в короне» — Индии.

Переход от Правь, Британия к Pax Americana на Ближнем Востоке завершился в 1956 году Суэцким кризисом, когда Соединенные Штаты угрожали отказать в финансировании, в котором отчаянно нуждалась Великобритания, если ее силы не уйдут с Суэцкого канала. И Соединенные Штаты достигли доминирующего положение на Ближнем Востоке в период после окончания холодной войны и последующей победы в первой войне в Персидском заливе в 1991 году.

Как Великобритания в 1947, Соединенные Штаты находят все более трудным поддержание своего военного и дипломатического статуса на Ближнем Востоке. Их расходы на оборону составляют почти треть их полного бюджета, в то время, когда бремя их финансового долга становится непосильным.

Неспособность победить повстанческое движение Талибан в Афганистане, призрак того, что ядерный Пакистан превратится в несостоявшееся государство, рост озабоченности по поводу падения Ирака в пучину гражданской войны после вывода американских войск, растущая мощь Ирана и его региональных сателлитов, угроза того, что Арабская Весна заменит режимы, которые были готовы по крайней мере принять поддерживаемый США статус-кво, и зашедший в тупик израильско-палестинский мирный процесс — все это явные признаки того, что эпоха Pax Americana на Ближнем Востоке закончена.

Но в отличие от Великобритании в 1947, Соединенные Штаты не могут передать ближневосточный факел дружественной мировой державе, готовой принять на себя их ответственность. Европейский союз испытывает недостаток или в военных возможностях, или в политическом желании играть эту роль. Предполагаемый конкурент Америки, Китай − его самая большая страна кредитор с более чем $3 триллионами в золотовалютных резервах, главным образом в долларах США − может использовать свою экономическую мощь, чтобы оказать давление на Соединенные Штаты. Но китайцы не интересуются тем, чтобы увязнуть в трясине Ближнего Востока и предпочитают позволять американцам продолжать тратить там впустую их военные и экономические ресурсы.

Таким образом, американцы в течение какого-то времени продолжат кое-как выкарабкиваться на Ближнем Востоке, манипулируя своими многочисленными и несовместимыми союзами ‏ (с израильтянами, арабами, турками‏) и обязательствами ‏ (разрешить и изменить ‏), пытаясь сократить свои стратегические и экономические издержки. И все это происходит в то время как Турция и другие региональные действующие лица пытаются сформировать постамериканский порядок на Ближнем Востоке, который даже в соответствии с лучшим вариантом развития событий будет включать поддержку независимого палестинского государства, и конечно не будет совместим с позицией нынешнего израильского правительства.

Израильские лидеры должны использовать в своих интересах удобный момент пока Соединенные Штаты все еще способны поддерживать некоторый уровень мирового влияния, чтобы попытаться достигнуть регионального соглашения, которое отражало бы их собственные интересы. Когда тот удобный момент кончится, Израиль, вероятно, будет работать в международной системе, в которой ее американский друг будет всего лишь одним из нескольких полюсов силы.