Госдума рассмотрит поправки в Лесной кодекс
Госдума сегодня в рамках «Правительственного часа» заслушает доклад министра экономического развития РФ Эльвиры Набиуллиной. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили в аппарате нижней палаты парламента.
В конце сентября Набиуллина, выступая в Совете Федерации, рассказала о целом ряде законодательных инициатив ведомства. В частности, она информировала, что министерство начало разработку законопроекта, призванного существенно расширить уведомительный порядок начала бизнеса и «сделать его основным». По мнению главы Минэкономразвития, «расширение этой процедуры потребует одновременного ужесточения ответственности за нарушения предпринимателей такой категории».
Кроме того, депутаты намерены рассмотреть в первом чтении проект закона, предусматривающий существенные корректировки в Лесном кодексе. Он был внесен в Госдуму в апреле этого года группой депутатов во главе с председателем профильного думского комитета по природным ресурсам Евгением Туголуковым.
Разработчики предлагают возложить на субъекты РФ обязанности по проектированию лесных участков, закрепить на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов и защитных лесов. Органам местной власти также предложено заниматься мероприятиями по охране, защите и воспроизводству лесов.
По действующему законодательству субъекты вправе как устанавливать требования к охране лесов, так и разрешать их вырубку, заключать договоры на аренду лесных участков. В пояснительных материалах отмечается, что до 2007 года «расчетная лесосека (участок леса, отведенный для рубок) в РФ оставалась на уровне примерно 525 миллионов кубометров», но в 2010 году эта цифра «без видимых объективных причин выросла до 650 миллионов кубометров». В связи с этим авторы предлагают переложить право устанавливать границы вырубки леса на федеральные власти.
Одновременно законодатели считают необходимым закрепить за регионами полномочия по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих пожарный надзор в лесах. В нынешней редакции кодекса эти нормы отсутствуют.
Также на повестке дня законопроект, которым создаются правовые основы для развития института мобильных платежей в РФ. В частности, предлагается определить, что банк вправе заключить с оператором связи договор, по условиям которого он осуществляет расчеты от своего имени по обязательствам физических лиц — абонентов этого оператора — без открытия последним банковских счетов. При этом обязательства этих физлиц не должны быть связаны с осуществлением ими предпринимательской деятельности.