Десятилетие Путина. Как это было
9 августа 1999 года указом президента России Бориса Ельцина директор ФСБ Владимир Путин был назначен исполняющим обязанности председателя правительства. С тех пор прошло 10 лет. Путин дважды — в 2000-ми 2004-м — избирался на пост главы государства. В 2008 году он вернулся на пост премьер-министра, заложив основу тандема Медведев — Путин. «Труд» посмотрел, как менялась страна в путинское десятилетие.
«Жесткая вертикаль власти»
В 2000 году в России введена система федеральных округов и институт полпредов.
В 2000 году началась реформа верхней палаты российского парламента — Совета Федерации, которая закончилась к 2002 году. Губернаторы лишились контроля над СФ.
В 2000 году был образован Государственный совет Российской Федерации.
В 2001 году принимается закон «О политических партиях», устанавливающий минимальную численность партий — 10 тысяч человек.
К 2003 году из нескольких политических партий формируется «Единая Россия», партия побеждает на парламентских выборах. В течение 2004 года «ЕР» собирает в Госдуме IV созыва конституционное большинство в 2/3 голосов.
В октябре 2004 года принят закон,отменяющий выборность губернаторов, а также дающий президенту право распускать региональное заксобрание в случае повторного несогласия с предложенной кандидатурой.
В июне 2004 года принят закон «О референдуме Российской Федерации»(5-ФКЗ), ограничивающий круг возможных вопросов, поднимаемых на референдуме, и усложняющий процедуру его проведения.
С 2005 года формируется Общественная палата РФ.
В 2005 году принят закон «О некоммерческих организациях». НКО обязаны отчитываться об источниках финансирования.
1 января 2006 года вступает в силу новая редакция закона «О политических партиях», которая увеличивает требования к минимальной численности партий до 50 тысяч человек.
28 июня 2006 года отменена графа «Против всех» на выборах.
С 17 ноября 2006 года отменена минимальная явка на выборы (составляла 20%).
К выборам в декабре 2007 года в Госдуму запрещен переход депутатов из фракции в фракцию. Отменены выборы по одномандатным округам. Запрещены избирательные блоки из нескольких политических партий. Повышено минимальное количество голосов, необходимое для прохождения в Думу (до 7%).
30 декабря 2008 года президент Дмитрий Медведев подписал закон РФ о поправке к Конституции, по которой президент РФ избирается сроком на шесть лет, а Госдума — на пять. Ранее в обоих случаях срок составлял четыре года.
Россия в цифрах
1999
2009
ВВП, млрд. рублей
4823
39000
Золотовалютные резервы, млрд. долларов
13
386,6
Внешний долг РФ, млрд. долларов
158,7
43,9
Цена барреля нефти, долларов
23,94
74,84
Курс доллара, рублей
24,1
31,27
Население страны, млн. человек
147,3
142
Средняя продолжительность жизни, лет
65,3
68,5
Доходы на душу населения, рублей
1658,9
16078,4
Средняя зарплата, рублей
1523
19000
Средний размер пенсии, рублей
694,3
6900
«В туалете поймаем и в сортире замочим»
7 августа — 11 сентября 1999 года. Вторжение в Дагестан группировок боевиков Басаева и Хаттаба. По официальным данным, погибли 279 солдат и офицеров, 800 ранены.
4-16 сентября 1999 года. Серия терактов в Буйнакске, Москве и Волгодонске. Погибли 307 человек.
30 сентября 1999 года. Введение режима контртеррористической операции (КТО) в Чечне, начало второй кампании.
2 марта 2000 года. Арест Салмана Радуева.
августа 2000 года. Теракт в центре Москвы на Пушкинской площади. Погибли 13 человек.
10 марта 2002 года. Ликвидация Хаттаба.
9 мая 2002 года. Теракт в Каспийске. Погибли 43 человека.
23 октября 2002 года. Захват Театрального центра на Дубровке в Москве. Погибли 117 заложников.
14 декабря 2002 года. Смерть Салмана Радуева в колонии строгого режима в Соликамске.
27 декабря 2002 года. Взрывы у Дома правительства Чечни в Грозном. Погибли 83 человека.
12 мая 2003 года. Теракт в селении Знаменское в Чечне. Погибли 60 человек.
6 февраля 2004 года. Теракт в вагоне московского метро. Погибли 40 человек.
13 февраля 2004 года. В Дохе (ОАЭ) уничтожен один из лидеров боевиков Зелимхан Яндарбиев.
28 февраля 2004 года. Уничтожен полевой командир Руслан Гелаев.
9 мая 2004 года. Теракт в Грозном: погиб президент Чечни Ахмат Кадыров и еще пятеро человек.
24 августа 2004 года. Взрыв двух пассажирских лайнеров. Погибли 89 человек.
1 сентября 2004 года. Захват школы в Беслане. Погибли 330 человек, в том числе 172 ребенка.
8 марта 2005 года. Ликвидирован Аслан Масхадов.
3 октября 2005 года. Рейд боевиков на Нальчик. Погибли 47 человек.
10 июля 2006 года. Уничтожен Шамиль Басаев.
5 апреля 2007 года. Рамзан Кадыров стал президентом Чеченской Республики.
16 апреля 2009 года. В Чеченской Республике отменен режим КТО.
Удвоение ВВП к 2013 году»
В 1999 году введено понятие «первичный профицит бюджета» (превышение доходов над расходами без учета обслуживания госдолга). Баррель нефти Brent — 12,7 доллара.
Федеральный бюджет 2000 года — с нулевым дефицитом. Доходная часть — более 1,13 трлн. рублей.
Баррель нефти Brent — 28,4 доллара.
В 2001 году вводится плоская шкала подоходного налога в 13%.
В 2002 году правительство одобрило первый профицитный федеральный бюджет: доходы превысили расходы на 178,3 млрд. рублей (1,6% ВВП). Баррель нефти марки Brent стоит 25 долларов.
16 мая 2003 года в своем послании к Федеральному собранию Путин поставил задачу удвоить ВВП в ближайшее десятилетие.
По итогам 2004 года объем золотовалютных резервов (120 млрд. долларов) впервые превысил объем внешнего государственного долга (114, 1 млрд. долларов).
В феврале 2005 года было принято решение о досрочном погашении внешнего долга, составлявшего на тот момент 115 млрд. долларов.
В 2005 году объем иностранных инвестиций в Россию составлял 53 млрд. долларов.
2006 год. Создан Стабилизационный фонд РФ, который формировался за счет разницы между реальной ценой на нефть марки Urals (54 доллара за баррель) и базовой ценой, заложенной в бюджет (27 долларов за баррель).
К концу лета 2006 года осуществлены досрочные выплаты 22,5 млрд. долларов по кредитам Парижского клуба.
В 2007 году рост ВВП составил 8,1%.
1 февраля 2008 года Стабфонд был разделен на две части: Резервный фонд (3,06 трлн. рублей) и Фонд национального благосостояния (782,8 млрд. рублей).
18 апреля 2008 года золотовалютные резервы ЦБ РФ составили 518,8 млрд. долларов (третье место в мире после Китая и Японии).
25 ноября 2008 года утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года.
В конце 2008 года в связи с кризисом правительство тратит на мягкую девальвацию рубля 220 млрд. долларов.
Лето 2009 года. Руководство страны прогнозирует дефицит федерального бюджета в размере более 3,6 трлн. рублей — более 9,4% ВВП.
«Равноудаленность бизнеса от власти»
Весной 1999 года Генпрокуратурой РФ начато расследование «дела «Аэрофлота», фигурантом по которому проходил Борис Березовский.
13 июня 2000 года в Генпрокуратуру вызван Владимир Гусинский для допроса по делу о незаконной продаже «11-го канала» питерского ТВ. Был арестован и отправлен в Бутырку.
Летом 2000 года освобожден под подписку о невыезде, после чего дело прекращено, а сам олигарх уехал в Испанию. В конце 2000 года арестован в Испании по запросу Генпрокуратуры. Через месяц его выпустили из тюрьмы под домашний арест.
В конце 2000 года, не дожидаясь конца следствия, Березовский уезжает в Лондон.
Осенью 2002 года Березовскому предъявлены новые обвинения о хищении продукции «ЛогоВАЗа».
В июне 2003 года Путин заявил, что равноудаленность бизнеса от органов власти состоялась. Он добавил: «Иных уж нет, а те далече».
4 июля 2003 года Ходорковский был вызван в Генпрокуратуру в качестве свидетеля по делу своего партнера по бизнесу Платона Лебедева.
Осенью 2003 года Березовский получил политическое убежище в Великобритании.
25 октября 2003 года Ходорковский арестован в новосибирском аэропорту по обвинению в мошенничестве и неуплате налогов.
В начале 2005 года Роман Абрамович продает компанию «Сибнефть» «Газпрому» за 13,1 млрд. долларов.
31 мая 2005 года Ходорковский и Лебедев приговорены к девяти годам лишения свободы каждый.
В феврале 2007 года президент «РуссНефти» Михаил Гуцериев обвинен в уклонении от уплаты налогов. Объявлен в международный розыск.
Весной 2009 года в Англии скрылся совладелец компании «Евросеть» Евгений Чичваркин. В России его
обвиняют в похищении человека и вымогательстве.
Весной 2009 года Тельман Исмаилов открыл в Турции самый дорогой в Европе отель «Мардан Палас». Через полтора месяца закрывают Черкизовский рынок в Москве. 6 августа 2009 года в принадлежащем Исмаилову ресторане «Прага» проведены обыски, в ходе которых искали документы на аренду Черкизовского рынка.
«Где государство, там и коррупция»
23 июня 2003 года. Были задержаны высокопоставленные сотрудники силовых структур: начальник Управления безопасности МЧС РФ генерал Ганеев и шестеро сотрудников ГУВД Москвы (дело «оборотней в погонах»). Процесс над ними в марте 2005 года повлек за собой отставки многих высокопоставленных чинов милиции.
12 января 2004 года. Путин выступает на заседании Совета при президенте по борьбе с коррупцией, где озвучиваются основные понятия по борьбе с коррупцией.
11 мая 2006 года. Владимир Путин подписал указ «Вопросы Федеральной таможенной службы», согласно которому руководство ею осуществляет правительство Российской Федерации.
13 сентября 2006 года. Сразу 19 высокопоставленных чиновников в руководстве таможни, спецслужб, а также самой Генпрокуратуры отправлены в отставку за причастность к так называемому «делу «Трех китов». Возбуждены уголовные дела против следователя СК при МВД Павла Зайцева, начальника управления Генпрокуратуры Владимира Лысейко. С этим же делом СМИ связывали отставку члена Совета Федерации от Ненецкого автономного округа Юрия Бирюкова.
17 ноября 2006 года. Басманный суд Москвы выдал санкцию на арест директора ФОМС Андрея Таранова и шести руководителей за получение взяток от руководителей территориальных фондов и представителей фарм-компаний.
15 ноября 2007 года. Задержан замминистра финансов РФ Сергей Сторчак в рамках дела о попытке хищения бюджетных средств, предназначенных для урегулирования алжирского долга в сумме 43,4 млн. долларов США.
18 августа 2008 года. В Москве был задержан начальник главного следственного управления СКП РФ Дмитрий Довгий. Его обвинили в получении взятки в размере 740 тысяч евро от бизнесмена, в отношении которого управлением расследовалось уголовное дело.
30 июля 2009 года. Коллегия присяжных признала виновными бывших руководителей ФОМС в неоднократном получении взяток.
«Мы сделаем Россию единой»
Партия «Единство и Отечество — Единая Россия» была создана 1 декабря 2001 года на учредительном съезде общественно-политических объединений «Единство» (лидер — Сергей Шойгу), «Отечество» (Юрий Лужков) и «Вся Россия»(Минтимер Шаймиев).
В ноябре 2002 года председателем высшего совета партии становится глава МВД Борис Грызлов. На парламентских выборах в 2003 году партия получила 37,57% голосов, а вместе с одномандатниками — конституционное большинство. Грызлов становится спикером Думы.
В марте 2003 года в ее рядах состояли уже 400 тысяч человек.
24 декабря 2003 года на IV съезде переименована во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия».
В 2004 году на V съезде было введено единоначалие — председателем избран Борис Грызлов.
Весной 2005 года был принят закон о выборах в Госдуму исключительно по партийным спискам. Затем Госдума приняла поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать президенту свою кандидатуру на губернаторский пост.
В начале 2006 года фактическое число членов партии превысило миллион человек. В апреле 2006 года Грызлов сообщил, что членами партии являются уже 66 из 88 руководителей российских регионов, а в начале 2007-го — 70.
На парламентские выборы 2007 года партия шла под лозунгами поддержки «плана Путина». После парламентских выборов «Единая Россия» располагает конституционным большинством. Численность депутатов во фракции «Единой России» составила 315 человек.
7 мая 2008 года Бориса Грызлова на посту руководителя партии сменил Владимир Путин. Ранее было принято решение о введении поста председателя партии, этот пост и предложили Путину.
12 сентября 2008 года было принято решение о присоединении к «ЕР» Аграрной партии России.
К концу 2008 года в партии состояли около 2 млн. человек.
«Суверенная демократия»
22 октября 1999 года. Подписание в Хельсинки «Стратегии развития отношений РФ с ЕС на среднесрочную перспективу (2000-2010)».
Январь 2000 года. Вступил в силу Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии.
30 октября 2000 года. Саммит Россия — ЕС. Подписаны долгосрочные контракты о поставках газа в страны ЕС.
11 сентября 2001 года. Путин выразил полную поддержку США в борьбе с терроризмом.
Март 2003 года. Война в Ираке. Создание оси Москва — Берлин — Париж в противовес США.
Весна 2004 года. Ухудшение отношений Россия — ЕС, спровоцированное вступлением Болгарии, Латвии, Литвы, Эстонии, Румынии, Словении и Словакии в НАТО.
14 октября 2004 года. Путин подписал договор о передаче КНР острова Тарабарова и половины Большого Уссурийского острова.
Конец 2004 года. «Оранжевая революция» на Украине. Поддержка Россией Виктора Януковича. Перелом во взаимоотношениях с США.
2005 год. Венесуэла и Россия подписали соглашение о закупке вооружения.
1 января 2006 года. Начало «газовой войны» с Украиной. Ухудшение отношений с Западом.
9 февраля 2006 года. Владимир Путин заявил о намерении пригласить руководство группировки ХАМАС в Москву на переговоры.
Осень 2006 года. Убийство Литвиненко. Кризис во взаимоотношениях с Великобританией из-за невыдачи Лугового.
Конец 2006 года. Намерение США разместить элементы системы ПРО в Восточной Европе.
10 февраля 2007 года. Речь Путина в Мюнхене. Президент обвинил США в попытке мирового
диктата и выступил с концепцией многополярного мира.
18 февраля 2008 года. Конфликт с Западом из-за признания независимости Косово.
Март 2008 года. Серия газовых конфликтов России и Украины.
Август 2008 года. Вторжение Грузии в Южную Осетию. Россия вступает в пятидневную войну. Объявление независимости Южной Осетии и Абхазии.
Март 2009 года. Из-за непризнания Белоруссией независимости Южной Осетии осложняются отношения внутри Союзного государства.
Март 2009 года. Администрация Обамы объявила о «перезагрузке» отношений с Россией.
«Социальная ответственность бизнес-сообщества»
В 1999 году Роман Абрамович становится депутатом Госдумы от Чукотского АО.
В декабре 2000 года Абрамович избран губернатором Чукотки, на территории которой он регистрирует большинство своих предприятий. Вкладывает личные средства в программы по переселению из районов Крайнего Севера, строительство жилья для местных жителей на Большой земле и в самом АО, образование, развитие инфраструктуры.
Весной 2002 года президент холдинга «Интеррос» Владимир Потанин приобрел у Инкомбанка за 1 млн. долларов (32 млн. рублей) и передал на бессрочное хранение в Эрмитаж картину Малевича «Черный квадрат».
В феврале 2004 года глава «Реновы» Виктор Вексельберг купил крупнейшую коллекцию изделий Фаберже, принадлежавшую Малькольму Форбсу. В составе собрания — 15 знаменитых яиц Фаберже. Покупка совершена накануне аукциона Sotheby’s. Сумма сделки составила около 100 млн. долларов.
В 2004 году при участии Абрамовича создана Национальная академия футбола с годовым бюджетом в 40 млн. долларов. Академия выплачивает зарплату тренерскому штабу сборной России по футболу и главному тренеру Гусу Хиддинку, ведет строительство футбольных полей по всей России.
В сентябре 2007 года совладелец «Газметалла» Алишер Усманов за 10 млн. долларов приобрел у актера Олега Видова коллекцию «Союзмультфильма» общим метражом 80 часов. Мультфильмы подарены детскому телеканалу «Бибигон». Через две недели он приобрел коллекцию Ростроповича и Вишневской (40 млн. долларов за 450 предметов). Предметы переданы в дар государству.
Весной 2009 года президент ОНЭКСИМа Михаил Прохоров прописался в поселке Еруда (Красноярский край). Здесь он должен будет заплатить налог на доходы физлиц со сделки по продаже более чем за 5 млрд. долларов компании «КМ-инвест». Благодаря ему бюджет района получит 16,6 млрд. рублей.
4 июня 2009 года под давлением премьер-министра владелец «Базового элемента» Олег Дерипаска подписал соглашение с ФОСАГРО о запуске остановившихся полгода назад заводов в Пикалево (Ленинградская область).