О дешевом газе для Украины
В нынешней истории с повышением цен на газ «народолюбивой» и «справедливой» до неприличия нынешней украинской властью, на лету ловящей все чаяния народа и ставящей их во главу угла (что по совершенно непонятным причинам с каждым днем откидывает все большее украинцев за черту бедности), поневоле вспоминаются вчерашние клятвенные уверения Януковича. В частности, — о том, что предательство национальных интересов в виде соглашения о пролонгации базирования Черноморского флота РФ в Украине до 2042 года объясняется попыткой любой ценой защитить эти самые интересы. В данном случае – спасая украинскую промышленность в условиях кризиса, обеспечив ее на 25 лет вперед дешевым российским газом.
Сам Янукович рассказывал (точнее – читал с бумажки, потому как с красноречием, да и с простой внятной речью у нашего президента, сами знаете, не очень) о своей миссии спасителя Украины так убедительно, что впору было и поверить.
Как уже понимает, надо полагать, каждый украинец (за исключением, может быть, горстки особо одаренных) через пять месяцев деятельности нынешней власти, манипуляции, замалчивание и ложь являются основными методами ее «работы» с населением. На момент подписания Януковичем Харьковских соглашений тех наивных, кто верил в обещания новой властной команды, было куда больше, и нас – то есть участников проекта «ФЛОТ2017», как и иных критиков продления базирования ЧФ РФ, — повсеместно обвиняли в необъективности, предвзятости и критиканстве. Мол, Янукович & Co пытаются вытащить страну из кризисной пропасти, а вы только палки в колеса суете, поднимая ненужный ажиотаж…
К данному моменту эти обвинения как-то поутихли. А после нынешнего повышения цен на газ с автоматическим ростом всех тарифов ЖКХ вкупе с иными «достижениями» власти, надо полагать, исчезнут вообще. И это более чем понятно.
Логика рядового украинца, не разбирающегося в тонкостях энергетических вопросов, подсказывала: ЧФ РФ оставили в Украине еще на 25 лет, взамен пообещали дешевый газ. Вот здорово! О том, что население Украины обеспечивается в основном газом собственной добычи, а российский газ идет предприятиям, власть особо не рассказывала. Зато начала усиленно рассказывать, когда собралась повышать цены на этот энергоноситель.
Сначала Азаров, объясняя украинцам, почему они должны платить с 1 августа за газ в полтора раза дороже, уточнил для наивных, что сегодня и в будущем нет оснований для снижения стоимости газа. «Харьковские соглашения не изменяют формулу (определения цены), а значит, не останавливают процесс удорожания стоимости газа», — отметил он.
Затем 27 июля на пресс-конференции в Киеве первый вице-премьер-министр Андрей Клюев посоветовал украинцам не раскатывать губу в расчете на дешевый российский газ в обмен на ЧФ РФ. Он напомнил, что для населения поставляется газ собственной добычи, а потому Харьковские соглашения Януковича простых украинцев, к которым залезли в карман, не касаются.
..Но да ладно, на секунду поверим Януковичу, Азарову, Клюеву и прочим: простых украинцев сейчас поставили в интересную позу, зато промышленность будет процветать на дешевом российском газе, экономика воспрянет, а значит, в обозримом будущем держава вылезет из нынешней экономической помойки, и всем в итоге будет хорошо. Украинским промышленным предприятиям власть пообещала 30% скидку на газ – вот вам и залог успеха!
Однако эта версия – тоже из цикла ненаучной фантастики. И факты – на поверхности. Вот, как сообщал «ФЛОТ2017», с 2 августа Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины увеличила предельный уровень цены на природный газ для промышленных и приравненных к ним потребителей, а также для бюджетных организаций на 9,8%. В частности, НКРЭ повысила цены на 194,4 грн — до 2 187,2 грн за 1 тысячу кубометров (без учета НДС, сбора в виде целевой надбавки, тарифа на транспортировку и поставку). Решение об увеличении цены на газ закреплено постановлениями регулятора №1008 и №1009 от 30 июля 2010 года.
Таким образом, вслед за повышением цен на газ для населения скакнули цены на газ и для предприятий.
Повышение на 9,8% цены на газ для промышленности – это много или мало? Здесь стоит вспомнить, как реагировали украинские предприятия на «дешевый» российский газ еще до этого повышения. В частности, как сообщила еще 8 июля 2010 года «Украинская правда», в этот день производственное объединение «Азот» (на котором работает около 10 тысяч человек) прекратило работу. По сообщению пресс-службы «Народной самообороны», данные из региона свидетельствовали, что завод прекратил работу из-за того, что цена на газ доведена до $256 за 1 тыс. кубометров (еще в прошлом году завод покупал газ по $190 за 1 тыс. кубометров). Процесс остановки производства начал и гигант химпрома в лице производственного объединения «Стирол», а равно другие химические предприятия Украины. Вот вам и 30% скидка, и «дешевый» российский газ в обмен на ЧФ РФ…
…3 мая 2010 года американское издание «Global Post», критикуя Харьковские соглашения Януковича по «газофлоту» в редакционной статье «Что получает Россия от газовой сделки с Украиной», признавало в качестве плюса соглашения:
«Украинский Президент Виктор Янукович утвердил сделку о продлении российской аренды военно-морской базы в Крыму, в принадлежащей Украине области Черного моря. Вызвавшая столько споров сделка гарантирует российское военно-морское присутствие на украинской территории до 2042 года. В обмен на это долгожданное соглашение Россия предоставила значительную скидку на импортируемый газ. Теперь Украина будет платить за газ на 30 процентов меньше, что сэкономит ей примерно 40 миллиардов долларов в следующие десять лет, и только в этом году, по оценкам, 3 миллиарда долларов. Эта экономия сыграет решающую роль в восстановлении экономики Украины, придавленной мировым финансовым кризисом, и позволить ей заполнить бреши в бюджете, не прибегая к дополнительной помощи Международного Валютного Фонда (МВФ). (В конце 2008 года Украина уже взяла у ВМФ кредит на 16 миллиардов долларов)…. (выделено мною – Авт).
Не тут то было. Западные эксперты почему-то исходят из постулата, что власть обязательно думает о национальных интересах, даже если делает ошибочные с первого взгляда шаги. Но они забывают, что речь идет об Украине. А здесь деньги не обслуживают политические интересы, потому что деньги – это уже и есть политика. И «дружба» с Россией, и предательство национальных интересов в случае с ЧФ РФ – это для Киева не средства решить глобальные проблемы во благо державы и народа. Наоборот: возможности урвать побольше денег в виде кредита не будет упущена никогда. Потому как, очевидно, нужны они вовсе не для оздоровления экономики (по крайней мере, при всех многомиллиардных вливаниях МВФ мы этих оздоровлений почему-то не наблюдаем и близко), а идут на какие-то иные дела.
И вот 29 июля Азаров заявил, что ему кредитов МВФ мало, и он надеется урвать к полученным-обещанным 16 млрд долл еще столько же. В частности, Азаров заявил, что допускает размещение Украиной еврооблигаций до конца 2010 года, несмотря на принятие Международным валютным фондом решения о выделении кредита Украине на 15,15 млрд. долларов в течение 2,5 лет. Об этом он сообщил журналистам, комментируя решение совета директоров МВФ о выделении кредита Украине. Премьер подчеркнул, что привлечение Украиной внешних займов через механизм еврооблигаций возможно в рамках, установленных в соответствии с договоренностями Украины и МВФ. В частности, согласно таким договоренностям, к концу 2010 года дефицит госбюджета, по словам Азарова, не должен превышать 60 млрд. гривень. При том, что ранее Минфин Украины заявил, что решил не размещать еврооблигации.
Вопрос к Азарову: так куда ж вы, уважаемый, деваете деньги, идущие от экономии в расчетах за российский газ, получаемой за Черноморский газофлот? И если эта экономия должна была сыграть решающую роль в восстановлении украинской экономики, разваленной кризисом, то зачем же вам тогда сейчас доить МВФ без намека на утоление аппетитов? И не вы ли со своей командой регионалов еще год назад вопили на каждом углу, что брать кредиты без меры у Запада – это великий грех, ведь отдавать их придется нашим детям?!
На эти вопросы, очевидно, у правительства Азарова, как и у всей команды Януковича, ответов нет и близко. Впрочем, как и на все остальные вопросы, связанные с дальнейшим развитием Украины и ее экономики.
Ну да ладно, признаем такой факт: что бы там не кричали регионалы в недавнем прошлом (то есть будучи в оппозиции) о вреде кредитов, их получение – это мировая практика. Кредиты – это инвестиции, которые идут на развитие экономики, а значит, ведут к экономическому процветанию страны. Но только в единственном случае – если речь идет об инвестиционных проектах.
Куда же девает кредиты нынешняя власть? Вот 2 августа стало известно, что МВФ выделил Украине первый транш в размере 1,89 млрд. долларов кредита stand by (общий объем кредита — 15,15 млрд. долларов). Об этом сообщил вице-премьер Сергей Тигипко, уточнив, что «первый транш 1,89 млрд. долларов зашел на счета». И тут же рассказал, на что пойдут западные денежки.
По словам того же Тигипко, из общего объема первого транша 1 млрд. долларов пойдет на финансирование дефицита госбюджета, а 0,89 млрд. долларов — в золотовалютные резервы Национального банка. Второй транш кредита МВФ, по мнению Тигипко, Украина может получить в декабре нынешнего года при выполнении программы сотрудничества фонда. В сообщении МВФ по поводу этого транша подчеркивается, что совет директоров принял решение по Украине единогласно, что случается нечасто. «Достичь единогласной поддержки помогло, прежде всего, заблаговременное выполнение украинской стороной ряда условий, что было позитивно отмечено исполнительными директорами МВФ», — говорится в нем.
То есть, власть кидает деньги не на какие-то экономические проекты, а на финансирование дефицита госбюджета, — проще говоря, на ту сферу, которая имеет сомнительную экономическую отдачу. Зачем это нужно? Так ведь и сам Тигипко, и МВФ рассказали об этом: чтобы получить второй транш. А вот куда пойдут те средства – секрет. Но уж едва ли на экономические проекты, в которые, очевидно, деньги надо вкладывать в первую очередь. Ведь в стране с нормальной экономикой госбюджет как раз и наполняется благодаря деятельности этой самой экономики, а не благодаря кредитам.
Заметим, что и самого Януковича Россия неплохо «поматросила» с его Харьковскими соглашениями и безмерной любовью к ЧФ РФ. Ведь, как известно, самого начала «дешевый» российский газ оказался намного менее долговечным, нежели любовь Виктора Федоровича к российским морякам, — как известно, уже 30 апреля 2010 года правительство РФ своим постановлением закрепило, что нулевая экспортная пошлина при поставках российского газа в Украину в обмен на ЧФ РФ до 2042 года действует только по 2019 год.
А потом оказалось, что и все Харьковские соглашения – это сплошное разводилово. Уже 19 мая вице-премьер РФ Игорь Сечин заявил, что Россия не будет менять формулу цены на газ для Украины. «Между Газпромом и потребителями в любой точке есть огромное количество посредников, в том числе государств, есть налоги, есть акцизы, есть комиссии государственных компаний. И для потребителей газ продается по совершенно другой цене, не по той, по которой он поставляется Газпромом. Мне кажется, что это несправедливо, когда говорят, что Газпром должен в одностороннем порядке снижать цену газа. Есть разные возможности снижать цену, в том числе и за счет снижения комиссий посредников», — сказал он, отметив, что Россия считает нецелесообразным изменение формулы цены на газ для Украины.
Он напомнил, что Украина получила льготы при поставках газа, которые «носят беспрецедентный характер». Но тут же оговорился: «Но Украина получила льготы не от Газпрома, а от правительства. У «Газпрома» есть действующий контракт. Он был подписан на 10 лет. И этот контракт соответствует всем контрактам, принятым на мировом рынке. Это Газпром не будет заменять, не понимая, зачем ему это нужно», — сказал Сечин.
Вот и все договоренности: в конце апреля Россия решила фактически освободить поставляемый на Украину газ от таможенной пошлины. При контрактной цене на газ ниже $333,33 за тысячу кубометров размер пошлины будет равна нулю. Если цена будет равной или большей, чем $333,33, то пошлина будет определяться как разность 30% контрактной цены и суммы в $100. Спустя две недели премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что Украина намерена добиваться изменения формулы цены на российский газ, так как она привязана к цене на нефть, а нефть постоянно дорожает. Азарова вместе с Харьковскими соглашениями Януковича послали по известному адресу, чего и следовало ожидать.
Потом вдруг оказалось, что все обещанные Россией льготы по газу – слишком большая плата как за ЧФ РФ (зачем тогда договоренности Януковича вообще назвали высоким словом «соглашения», если его условия меняются по ходу игры, как того Кремль пожелает), и Россия захотела иных компенсаций. То есть стало ясно, что Виктор Федорович, который повелся на московские заманухи как индеец на бусы, и так ЧФ оставит, так почему бы его не доить дальше? И начались дерганья с поглощением Газпромом Нафтогаза, российским авиапромом – АНТК «Антонов» и пр. Про Харьковские соглашения на сегодня вообще мало кто вспоминает, как и про обещания накормить всех «дешевым» российским газом досыта.
Формула понятна: «лучший друг» Киева в лице Москвы «матросит» украинскую власть, та, в свою очередь, «матросит» Украину и украинцев. А последние терпят. И выворачивают карманы в поисках последних копеек за газ – и простые граждане, и осколки разваленной промышленности.
Вот вам, господа, и дешевый российский газ «от Януковича» взамен на Черноморский флот РФ….