«Общественная палата» как «теневой парламент» Азербайджана
Гусейн: «Общественная палата» будет выступать как «теневой парламент» Азербайджана
Создание в Азербайджане Гражданского движения за демократию «Общественная палата» преследует цель повышения политической активности населения и вовлечения его в процессы управления страной. Об этом заявил член Координационного совета движения Панах Гусейн.
По мнению бывшего депутата парламента, новая структура будет работать как «теневой парламент».
«Конечно же, мы не претендуем на присвоение властных полномочий. Но мы готовы готовить и представлять обществу и Национальному собранию альтернативные законопроекты по решению актуальных проблем страны», — сказал Гусейн.
Гражданского движение за демократию «Общественная палата» (ГДДОП) было создано 28 декабря 2010 г. в ходе третьего форума бывших кандидатов в депутаты, не согласных с результатами парламентских выборов 7 ноября. В состав ГДДОП вошли порядка 80 человек — лидеры четырех политических партий, руководители ряда НПО, представители общественности, бывшие кандидаты в депутаты. Движение открыто для принятия новых членов.
мы не претендуем на присвоение властных полномочий
«Последние парламентские выборы показали, что в Азербайджане искоренена атмосфера политической конкуренции. Даже устранены минимальные условия для волеизъявления граждан посредством выборов. Поэтому целью ГДДОП является участие граждан в управлении страной, и для этого достижение проведения свободных и справедливых выборов», — отметил Гусейн.
Для этого, продолжил он, в первую очередь необходимо подготовка пакета предложений по совершенствованию избирательного законодательства. Вопросом первостепенной важности Гусейн считает вывод избирательных комиссий из-под контроля власти и формирования их на паритетной основе между властью и оппозицией. «Мы готовы подготовить весь необходимый пакет поправок в законодательство», — сказал политик.
Среди приоритетных вопросов, которые необходимо решить в Азербайджане Гусейн назвал борьбу с коррупцией, обеспечение прозрачности в использовании государственных финансов и, в частности, доходов не от нефти, появление реального баланса между ветвями власти, осуществление справедливого правосудия.
«Мы намерены готовить альтернативные законопроекты, доктрины, концепции. В ГДДОП будут обсуждаться актуальные общественно-политические проблемы, проводиться слушания по Карабахскому урегулированию, вопросам внутренней и внешней политики, готовиться и направляться запросы в государственные органы, проводиться просветительские меры. Именно таким путем предусматривается восстановление в стране атмосферы политического плюрализма», — добавил член КС ГДДОП Гусейн.
ГДДОП для реализации своих решений намерен проводить массовые акции, различные мероприятия в области прав человека. «Мы не ставим цели присвоения полномочий какой-либо ветви власти. Речь идет о формировании общественного мнения по определенным вопросам и влияния на их разрешение посредством гражданской активности населения», — сказал Гусейн.
Это не политическая организация. Это широкое гражданское движение
Отметим, что 6 января состоялось первое заседание КС ГДДОП, на котором решились организационно-технические вопросы. Как сообщил один из членов КС, глава Ассоциации юристов Азербайджана Аннаги Гаджибейли, принято решение проводить заседания КС каждую пятницу, а раз в месяц, в субботу, — проводить сессии ГДДОП. Первая сессия назначена на 29 января.
По словам Гаджибейли, проект повестки дня сессии будет принят позже. Там ожидается принятие регламента «Общественной палаты» и создание ее постоянно действующих комитетов.
В состоящем из 9 членов КС не будет руководителя, и председательство будет осуществляться по очереди. Гаджибейли заявил также об обращении в ГДДОП около 10 новых членов.
«В Общественную палату могут вступить все, кто разделяет идеи создания в Азербайджане демократического светского государства, обеспечения верховенства закона. Это не политическая организация. Это широкое гражданское движение», — подчеркнул Гаджибейли.
Он не исключил создания структуры «Общественной палаты» и в регионах.
По мнению еще одного члена КС, лидера партии «Мусават» Исы Гамбара, учреждение 28 декабря «Общественной палаты» с участием «реальных политических сил, активистов гражданского общества и представителей интеллигенции» дает основания с оптимизмом смотреть на будущее развитие Азербайджана по пути демократии.
«Консолидация демократических сил поможет мобилизовать общество на борьбу с тотальной несправедливостью и бесправием, и в конечном итоге поможет изменить политическую ситуацию в Азербайджане. Это в свою очередь, позволит добиться формирования органов власти на основе подлинного волеизъявления народа», — отметил Гамбар.
На его взгляд, разворачивания массового движения граждан за свои права неизбежно вынудит власти считаться с общественным мнением.
Учреждение ГДДОП, по разному воспринимается в Азербайджане. Депутат Национального собрания, глава партии Народного фронта «Единого Азербайджана» (ПНФЕА) Гудрат Гасангулиев готов выносить на обсуждение парламента предложения ГДДОП, «если они будут солидными и отвечать интересам общества».
Вместе с тем, Гасангулиев сомневается в перспективах ГДДОП «из-за чрезмерных амбиций, противоречий между руководителями отдельных политических партий и их борьбы за единоличное лидерство в стане оппозиции».
В новой структуре объединились старые лица, и это не меняет сущности оппозиции
Вице-спикер парламента, член правящей партии «Ени Азербайджан» Бахар Мурадова считает, что «создание некоторыми оппозиционными партиями структуры под названием «Общественная палата» не влияет, и не будет влиять на политическую жизнь в стране». По ее словам, «периодические объявления о создании каких-то объединений стало формой политического существования руководителей этих организаций».
«В новой структуре объединились старые лица, и это не меняет сущности оппозиции, которая давно утратила поддержку среди народа из-за своей неспособности представлять реальные программы», — сказала Мурадова.
Перед парламентскими выборами оппозиция также громогласно заявляла о достижении объединения двух партий в единый блок (имеется в виду «ПНФА-Мусават», прим. корреспондента «Кавказского узла»), которое потрясет страну, но ей в очередной раз не удалось повести народ за собой, заметила Мурадова.
В свою очередь, независимый политолог Зафар Гулиев считает, что в Азербайджане впервые создается структура в формате ГДДОП, которая объединяет не политические партии, а личностей, известных своей активной гражданской позицией.
«Это хороший формат, который может быть наполнен качественным содержанием. Если ГДДОП не попадет в монополию отдельных политических лидеров и сможет представить обществу альтернативные программы и концепции, то можно будет добиться в стране демократических перемен», — считает эксперт.
Как уже сообщал «Кавказский узел», 14 декабря на втором форуме бывших кандидатов в депутаты не согласных с результатами парламентских выборов, экс-депутат Панах Гусейн предложил учредить единое гражданское движение за демократию. Во время первого форума несогласных бывших кандидатов в депутаты также прозвучала идея создания «народного парламента».
Напомним, 7 ноября состоялись выборы в Национальное собрание Азербайджана. В голосовании, по данным ЦИК страны, приняли участие 2 млн 480 тыс. 205 избирателей, или 50,14% от их общего числа. Борьбу за 125 депутатских мандатов вели около 690 кандидатов. По итогам выборов, партия «Ени Азербайджан», председателем которой является президент страны Ильхам Алиев, увеличила число депутатских мандатов до 75 против прежних 63. В парламент прошли еще 12 кандидатов, представляющих девять других партий. В 38 округах победили представители независимых кандидатов.