Министры стран ОБСЕ дали согласие на саммит, но не сразу
ОБСЕ усилит помощь Кыргызстану и планирует провести в этом году саммит на высшем уровне в Астане. Казахскую общественость призвали поддержать журналиста Есергепова. С такими итогами завершилась встреча министров стран – членов ОБСЕ в Алматинской области.
КУРОРТНОЕ НАСТРОЕНИЕ
В субботу, 17 июля, на высокогорном курорте «Ак-Булак», расположенном недалеко от Алматы, состоялся неформальный саммит ОБСЕ на уровне министров иностранных дел стран — участниц ОБСЕ. Его участники приняли консенсусное решение о проведении саммита ОБСЕ на высшем уровне в Астане. Однако дата его проведения пока не определена. По словам председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева, данный вопрос будет решен Постоянным советом ОБСЕ.
Утром 17 июля участники саммита, пешим ходом преодолевавшие остальной путь к зданию заседания неформального саммита по территории курорта, прошли сквозь «строй» фольклорно-национальных групп, часть участников которых распевала песни на своем языке, другая часть молча демонстрировала свои наряды, национальную утварь и поделки. Были тут и всадники в средневековой казахской боевой одежде, но с государственным флагом современного Казахстана.
Словом, царило курортное настроение, подогретое накануне пышным приемом, устроенным казахстанской стороной для участников неформального саммита.
Никакого политического протеста против саммита ОБСЕ не было замечено. Полтора месяца назад, 1 июня, казахстанская оппозиция выработала невнятную политическую позицию по отношению к идее проведения саммита ОБСЕ в Астане, то есть не выступила против проведения саммита в Астане, но и не поддержала.
Тон неформальному саммиту задал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он, не боясь выглядеть нескромным, дал высокую оценку итогам председательства Казахстана в ОБСЕ за прошедшие полгода. В частности, касаясь ситуации в Кыргызстане, Назарбаев заявил: «Согласованные с мировыми лидерами усилия Казахстана предотвратили опасность широкомасштабной гражданской войны в этой стране».
Нурсултан Назарбаев попытался определить причины внутренних конфликтов в Кыргызстане, приведших к многочисленных жертвам.
— Главными причинами двух государственных переворотов за последние пять лет стали неразвитость экономики, бедность населения, слабость властной вертикали и неустойчивость демократических институтов в период становления государственности, — сказал он.
Но при этом Нурсултан Назарбаев промолчал о такой причине, как клановость и семейственность правившего в Кыргызстане режима Курманбека Бакиева, о которой не раз говорил президент России Дмитрий Медведев.
Нурсултан Назарбаев призвал участников неформального саммита поддержать инициативу Казахстана по проведению саммита ОБСЕ в Астане, а также призвал их поддержать его идеи о евразийской безопасности, о необходимости мировой валюты и некоторые другие вопросы.
На итоговой пресс-конференции, проведенной Канатом Саудабаевым, можно было понять, что участники встречи достаточно прохладно отнеслись к этим идеям Назарбаева в области безопасности и монетарной политики.
ДВУСТОРОННИЕ ВСТРЕЧИ САУДАБАЕВА
Накануне, в пятницу, 16 июля, еще не было полной уверенности в том, что все участники ОБСЕ поддержат идею проведения саммита ОБСЕ в Астане. Но председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Казахстана, в этот день провел ряд двусторонних встреч, в том числе и с министрами иностранных дел стран, которые являются не участницами, а партнерами ОБСЕ, как например, с министром иностранных дел Израиля Авигдором Либерманом.
Корреспондент нашего радио Азаттык в кулуарах двусторонних встреч, проходивших 16 июля, спросил Авигдора Либермана о том, обсуждал ли он с Канатом Саудабаевым вопрос о ядерной программе Ирана.
— На этой встрече было обсуждено много вопросов, — уклончиво ответил Авигдор Либерман и, повернувшись к ожидавшей его машине, дал понять, что он тем самым дал исчерпывающий ответ.
Во время встречи Каната Саудабаева с министром иностранных дел Бернаром Кушнером было подписано соглашение о создании комиссии «Назарбаев – Саркози». Однако неясным остался один аспект – срок ее действия. Ведь сроки действия президентских полномочий у Саркози и Назарбаева являются разными.
Серия двусторонних переговоров Каната Саудабаева в пятницу, 16 июля, завершилась встречей с министром иностранных дел Европейского союза баронессой Кэтрин Эштон. Поначалу эта встреча запомнилась взаимными протокольными любезностями, которые было дозволено запечатлеть репортерам, а также тем, что по завершении встречи ее участники не вышли вместе к прессе. Многим журналистам с запозданием удалось заметить лишь спину быстро удалявшейся со своей свитой Кэтрин Эштон. Канат Саудабаев и вовсе не появился перед представителями СМИ после этой встречи.
Причину подобного поведения участников данной встречи также не удалось выяснить.
СНИСХОДИТЕЛЬНОСТЬ К КАЗАХСТАНУ
Аудрониус Ажубалис, министр иностранных дел Литвы (которая будет председательствовать в ОБСЕ в следующем году) во время встречи в субботу, 17 июля, с журналистами в кулуарах саммита ОБСЕ не жалел для Казахстана положительных оценок — особенно за деятельность Казахстана в качестве председателя ОБСЕ во время и после недавних событий на юге Кыргызстана.
На вопрос о том, насколько полно Казахстан выполняет так называемые мадридские обязательства по осуществлению демократических реформ, Аудрониус Ажубалис ответил так:
— Да, Казахстан тогда принял на себя ряд серьезных обязательств. И он их потихоньку выполняет.
О РАМАЗАНЕ ЕСЕРГЕПОВЕ ЗАМОЛВИЛИ СЛОВО
Выступившая затем перед журналистами Дуня Мияткович, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, вынуждена была признать, что принятый в Казахстане закон о лидере нации существенно ущемляет свободу СМИ, поскольку предусматривает в ряде случае уголовную ответственность за осуществление журналистами профессиональных обязанностей при соприкосновении при этом с интересами президента или членов его семьи.
В этот момент выступление прервал представитель ОБСЕ в Астане Александр Кельчевский, заявив, что переводчик не перевел высказывание Дуни Мияткович о том, что ОБСЕ сразу же выразила свою отрицательное отношение к тем разделам закона о лидере нации, которые ущемляют свободу СМИ.
Во время выступления Дуни Мияткович также зашла речь о главном редакторе газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазане Есергепове, приговоренном к трем годам тюрьмы, как выразились журналисты, по ее словам, «за выполнение своего профессионального долга».
Дуня Мияткович с сожалением отметила, что казахстанские власти не прислушались к ее рекомендации освободить Рамазана Есергепова. Она также сообщила, что намерена встретиться с его женой, Раушан Есергеповой, чтобы обсудить с ней возможные шаги в поддержку Рамазана Есергепова.
Вместе с тем Дуня Мияткович призналась, что она не является лицом, принимающим решения в рамках ОБСЕ, и призвала журналистов и общественность совместно бороться за освобождение Рамазана Есергепова.
КЫРГЫЗСКИЙ ВОПРОС
Кыргызский вопрос становится одним из приоритетных вопросов для ОБСЕ – такой вывод можно было сделать по итогам выступления директора Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов Херберта Зальбера перед журналистами в перерыве неформального саммита ОБСЕ 17 июля.
Херберт Зальбер сообщил, что в пятницу, 16 июля, представители ОБСЕ подписали с правительством Кыргызстана соглашение о направлении в Кыргызстан полицейской консультативной группы ОБСЕ.
— У нас есть представление, какие расходы мы понесем. В течение четырех месяцев это составит несколько миллионов евро, — сказал он.
Как сообщалось ранее, в консультативную группу войдут 52 офицера. По словам Херберта Зальбера, в случае необходимости она будет увеличена до 102 человек.
По его словам, организационные вопросы по формированию и направлению полицейской консультативной группы ОБСЕ в Кыргызстан будет заниматься Постоянный совет ОБСЕ. При этом Херберт Зальбер предположил, что одним из ключевых принципов должно стать владение кандидатами русским языком, «чтобы они могли общаться с местным населением».
Ранее в этот же день министр иностранных дел Литвы Аудрониус Ажубалис, имея в виду председательствование Литвы в ОБСЕ в следующем году, отметил, что кыргызский вопрос для ОБСЕ становится одним из приоритетных вопросов.